Прошу вмешаться в ситуацию

Генеральному прокурору
Российской Федерации

И.В. Краснову

от гражданина Александрова Игоря Михайловича
тел.: +7 (905) 798-51-88
143985 МО, г. Балашиха,
мкр. Железнодорожный, ул. 1 мая,
дом 18, корп. 1, кв. 98

Уважаемый Игорь Викторович!
Обращаюсь к Вам с просьбой разобраться в ситуации о нарушении моих прав, как гражданина Российской Федерации, в связи с халатностью чиновников.
10 июля 2008 года в адрес Губернатора Московской области Б.В. Громова обратился руководитель Федеральной аэронавигационной службы А.В. Нерадько с просьбой о предоставлении заместителю начальника Управления организации использования воздушного пространства Федеральной аэронавигационной службы Александрову Игорю Михайловичу благоустроенного жилого помещения, так как он нуждался в улучшении жилищных условий, был зарегистрирован в Рязанской области и с семьёй арендовал жилое помещение в Москве.
В соответствии с резолюцией: «Жиркову Е.И. Прошу решить вопрос положительно. Доложите», обращение было направлено в адрес Администрации городского округа Железнодорожный Московской области.
19 января 2009 года мне позвонил Председатель Комитета по жилищным вопросам Е.А. Кравченко попросив приехать в городскую администрацию, сказав при этом, что решением Главы городского округа Железнодорожный Е.И. Жиркова моей семье предоставлено жилое помещение по адресу г. Железнодорожный ул. 1 Мая, дом 18, корпус 1, квартира 98 (далее по тексту – Квартира).
Я приехал в Комитет по жилищным вопросам, где Е.А. Кравченко выдал мне Постановление Главы городского округа Железнодорожный (далее по тексту - Постановление) о выделении мне жилого помещения, оригинал которого я передал специалистам в соседний кабинет и мне выдали ключи от указанной квартиры.
На мой вопрос о предоставлении мне оригинала указанного Постановления, Е.А. Кравченко ответил: «когда будем оформлять квартиру, тогда всё получишь», выдав при этом мне копию Постановления для представления в управляющую компанию для заключения необходимого договора на оказание коммунальных услуг.
21 января 2009 года я отнёс копию Постановления в ООО «Управляющая компания ЖКХ» и заключил Договор № 98 управления многоквартирным домом и оказания коммунальных услуг, на основании которого, в последующем, мне был открыт финансовый лицевой счет.
В Квартире, в целях улучшения жилищных условий, мною была выполнена перепланировка и сделан капитальный ремонт.
В сентябре 2010 года после звонка Е.А. Кравченко я подъехал в администрацию для оформления документов на квартиру. Но узнав о перепланировке Квартиры, он заявил, что проведенные ремонтные работы необходимо узаконить и мне выдали заверенную копию Постановления о выделении мне жилого помещения для предоставления в Комитет архитектуры и градостроительства и Железнодорожный филиал ГУП МО «МОБТИ».
11.10.2010 постановлением № 3208 Главы городского округа Железнодорожный Е.И. Жиркова, мне было дано согласие на перепланировку и переустройство Квартиры.
17.11.2010 постановлением № 3637 Главой городского округа Железнодорожный Е.И. Жирковым утверждён акт комиссии по вводу в эксплуатацию квартиры после выполненных перепланировки и переустройства.
23.11.2010 я получил кадастровый паспорт на Квартиру № 037:015-6328/98.
Все эти документы я предоставил в Комитет по жилищным вопросам, но Е.А. Кравченко сказал, что в настоящее время происходит оформление документов по смене собственника многоквартирного дома и надо подождать.
В июне 2011 года после моего звонка Е.А. Кравченко сказал, что ещё не закончено оформление документов.
В декабре 2011 года я вновь позвонил Председателю Комитета по жилищным вопросам Е.А. Кравченко, он мне ответил, по непонятным мне причинам, что я не имею никаких оснований для оформления выделенного мне жилого помещения и Постановления о выделении мне жилого помещения у него нет.
На мои неоднократные обращения в Администрацию городского округа и лично к Председателю комитета по жилищным вопросам Е.А. Кравченко, мне было отказано в предоставлении документов на выделение мне жилого помещения под различными причинами.
После смены руководства Администрации я вновь обратился с соответствующим запросом к Главе городского округа Балашиха С.Г. Юрову, после чего мне прислали уведомление об освобождении жилого помещения по вышеуказанному адресу. При этом в обосновании своих требований, было заявлено, что я и моя семья вселились в Квартиру незаконно, т.е. фактически самовольно, без ведома собственника помещения, и также незаконно проживаем в помещении, нарушая права Администрации.
В феврале 2019 года Администрация городского округа Балашиха подала исковое заявление в Железнодорожный городской суд о выселении меня и членов моей семьи из спорного помещения без предоставления другого жилого помещения.
Дело № 2-705/2019 рассматривалось с участием прокурора (ст. 45 ГПК РФ).
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 15 июля 2019 года по делу № 2-705/2019 (Федеральный судья Двуреченских С.Д.) исковые требования Администрации городского округа Балашиха о выселении моей семьи из Квартиры были удовлетворены в полном объеме. При этом судом фактически не были рассмотрены существенные обстоятельства дела, не исследованы письменные доказательства по делу, представленные мною:
1. О фактическом надлежащем исполнении мною обязательств нанимателя жилого помещения в течении свыше 10 (десяти) лет с даты получения ключей от Квартиры; Так, при получении Квартиры, я обратился в Управляющую компанию и заключил необходимый договор № 98 от 21.01.2009 на оказание коммунальных услуг и управление многоквартирным домом, своевременно и в полном объеме оплачивал коммунальные платежи, обязательные платежи по текущему и капитальному ремонту в соответствии со ст. 67 ЖК РФ, в том числе и за наем помещения.
2. О фактическом подтверждении муниципалитетом моего статуса в качестве законного нанимателя при проведении согласования перепланировки Квартиры (Администрацией была согласована перепланировка квартиры – Постановление от 11.10.2010 № 3208; Постановлением от 17.11.2010 № 3637 - утвержден акт комиссии по вводу квартиры в эксплуатацию после ремонта) (нормы Положения о порядке согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в г. Железнодорожный (утв. Решением Совета депутатов г. Железнодорожный от 16.02.2005 г. № 08/57), что само по себе подтверждает законность вселения и проживания.
3. О совершении мною юридически значимых действий, при которых предоставление правоустанавливающего документа являлось обязательным условием:
- в МОБТИ при заключении договора № 15-00010631-00 от 20.11.2010 на выполнение работ по технической инвентаризации и изготовлении технического и кадастрового паспортов;
- в Управляющей компании при заключении договора на управление многоквартирным домом, в котором расположена спорная квартира и открытие финансового лицевого счета.
4. Об отсутствия у меня и членов моей семьи иного жилого помещения для проживания.
Таким образом, в связи с тем, что дело было рассмотрено фактически при неполном выяснении обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, не соответствующих объективным обстоятельствам дела и представленным документальным подтверждениям заявленных обстоятельств, указанное решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права и подлежащим отмене (ст. 330 ГК РФ).
Не согласившись с решением Железнодорожного городского суда Московской области по вышеуказанным обстоятельствам, я обратился в Московский областной суд с апелляционной жалобой.
Совместно с моей апелляционной жалобой, также было подано апелляционное представление первого заместителя городского прокурора г. Балашиха С.С. Малова на спорное решение суда, в котором было указано, что при принятии решения, судом не определены правоотношения, возникшие между сторонами и просил решение о выселении изменить, мотивировочную часть решения дополнить выводами об обстоятельствах, подтверждающих наличие между истцом и ответчиком гражданско-правовых отношений, регулируемых договором безвозмездного пользования жилым помещением.
Вместе с тем, на заседании Московского областного суда, представитель городской прокуратуры г. Балашиха Смирнова неожиданно (после того, как увидела на заседании представителя администрации) выступила с ходатайством об отложении судебного заседания, для подготовки письменного заявления об отзыве апелляционного представления прокурора по делу.
На следующем заседании, состоявшемся 25.11.2019, представитель городской прокуратуры г. Балашиха Смирнова представила письменный отзыв апелляционного представления и дополнительно сообщила суду, что как участник процесса считает, что доводы апелляционной жалобы не состоятельны, решение суда первой инстанции полностью законно и обоснованно и соответствует нормам действующего законодательства РФ, а письменные доказательства ответчика по делу не имеют правового значения для установления факта возникновения правоотношений между сторонами.
Таким образом, прокуратура не только отказалась от своего апелляционного представления, но и фактически заняла позицию против меня и моих законных интересов, не взирая на спорность решения суда первой инстанции.
Полагаю, что при принятии Московским областным судом решения по моей апелляционной жалобе, суд руководствовался в большей степени мнением прокуратуры, нежели моими доводами и письменными доказательствами по делу, в связи с чем, решение суда первой инстанции было в полном объеме оставлено в силе, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Неожиданный отзыв апелляционного представления первого заместителя городского прокурора г. Балашиха С.С. Малова и последующая неоднозначная позиция прокуратуры по делу даёт мне основания полагать на возможное оказываемое давление со стороны Администрации городского округа Балашиха, иную форму вмешательства в деятельность должностных лиц прокуратуры.
Уважаемый Игорь Викторович, прошу Вашего вмешательства в сложившуюся ситуацию, в которой я и члены моей семьи, из-за халатности некоторых чиновников, можем остаться без единственного жилья, фактически на улице.
При необходимости готов предоставить оригиналы подтверждающих документов.

С уважением,

И.М. Александров