Коллективная жалоба на работу ГКУ ЦЗН г.Севастополя

Мы, нижеподписавшиеся, Варнакова Анна Михайловна, Иванов Сергей Владимирович и Локоть Евгений Геннадьевич, жители города Севастополя и имеющие официально статус безработных, вот уже в течение двух месяцев пытаемся противостоять беспределу чиновников из ГКУ ЦЗН (Государственное Казенное Учреждение Центр Занятости населения).
Суть вопроса:
С 2020 года мы стоим на учете в ГКУ ЦЗН в статусе безработных. Тогда же мы все изъявили желание участвовать в Федеральной Государственной программе по поддержке физических лиц, имеющих статус безработного и желающих открыть свое дело. Но нам сказали, что, мол, лимиты средств исчерпаны – ждите января 2021 года. С 12 по 26 февраля 2021 года мы успешно прошли обучение по курсу «Основы предпринимательской деятельности» от ГКУ ЦЗН и пред.защиту своих бизнес-планов, о чем у всех имеются свидетельства установленного образца и рецензии. По окончании обучения в ГКУ ЦЗН были предоставлены все необходимые документы.
Согласно п.2.5 «Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, основных средств и создание дополнительных рабочих мест», утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 14.06.2016 года № 581-ПП в течение 15 дней должен был быть рассмотрен вопрос о предоставлении единовременной финансовой помощи на постоянно действующей Комиссии. Но сотрудники Проф.отдела ГКУ ЦЗН в течение двух недель хранили полное молчание о дате Комиссии. Так же в ходе общения с вышеуказанными сотрудниками нам ясно дали понять, что наши бизнес-планы, якобы, никуда не годятся и нам лучше написать с нуля новые и по другой тематике.
От своих коллег по обучению мы узнали, что Комиссия назначена на 10 марта 2021 года, но самые сильные (по мнению экономистов) бизнес-проекты в ней не участвуют. А в Проф.отделе ГКУ ЦЗН, куда мы позвонили для уточнения, нам сказали, что на эту комиссию нас не пустят. Без объяснения причин!
В назначенный день мы самостоятельно приехали со своими бизнес-планами, и пытались у кого-нибудь из сотрудников ГКУ ЦЗН выяснить причину нашего недопуска на Комиссию. После нескольких попыток хоть что-то узнать мы включили видеокамеру. Увидев это, к нам тут же вышла директор ГКУ ЦЗН Рендак Светлана Александровна и обвинила нас в том, что мы якобы срываем заседание Комиссии. И не ответив ни на один наш вопрос надменно скрылась в здании. Данный факт разговора нами был зафиксирован на видео. Так мы и простояли на улице до самого конца заседания Комиссии.
Из разговоров в соцсетях и из официально опубликованной информации на сайте Департамента труда и занятости Севастополя мы узнали, что на комиссии были 9 человек из 14 человек, проходивших обучение. В реальности на Комиссии физически присутствовало всего 8 человек. А один проект, который был опубликован в списке получивших одобрение, на самом деле никаких денег не получал. И реальный человек на Комиссии не присутствовал.
Позже, через несколько дней, от работников ЦЗН мы узнали, что Комиссия для нас все-таки состоится, но так как мы «слишком умные», то скорее всего нас ждет отказ. Мы все же дождались. И 25 марта, практически через месяц после окончания обучения, состоялась так называемая вторая Комиссия.
Сказать, что это была Комиссия по обсуждению бизнес-планов – это ничего не сказать! Касательно непосредственного ведения бизнеса вопросы практически не задавались. Во всех вопросах сквозила надменность, откровенное незнание экономики и сути бизнес-проектов. Пример: - «А где водитель такси будет кушать? Он же будет Вам мешать принимать заказы.» Членам комиссии было глубоко безразлично, как, где и каким образом будет работать предприятие. Нас никто из Комиссии не слушал. Члены Комиссии постоянно перебивали, не давая отвечать на ими же поставленные вопросы. Они не понимают разницы между франшизой и арендой программного обеспечения. Хотя все это было указано в бизнес-плане.
А ведь согласно п.п. 2.6. вышеуказанного «Положения…», утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 14.06.2016 года № 581-ПП эта Комиссия лишь по своему усмотрению решает, кому дать денег, а кого задвинуть. При этом в регламенте нет абсолютно никакого критерия оценки представленных проектов, что позволяет принимать решения по принципу: - «Нравится - не нравится!».
В связи с этим возникает вопрос – как «офисные клерки», не имеющие экономического образования, могут решать судьбу бизнес-планов, в которых они совсем не разбираются?
Итог был предсказуем – 4 бизнес-плана из 6 не прошли вторую Комиссию и нам отказали в финансировании, о чем мы узнали только спустя 2 дня. И при ознакомлении с приказом нам запретили его даже сфотографировать. На вопрос Сергея Иванова о дальнейших действиях сотрудник проф.отдела ГКУ ЦЗН ответила, что нет никакой гарантии, что и в будущем мы сможете защититься! Такой агрессии мы давно не видели!
3 лучших бизнес-плана, на которые были получены положительные рецензии от экономистов Севастопольского учебного центра не были допущены к финансированию. То есть развитие этих видов деятельности в Севастополе и в Крыму не нужно?
1. Бизнес-план по созданию диспетчерской службы такси (Варнакова А.М.). Ориентация на окраины и пригороды Севастополя, туристические маршруты. Усовершенствование логистики пассажирских перевозок. Развитие туризма в регионе.
2. Бизнес-план по созданию пункта аренды каяков, саб-досок, морского инвентаря (Иванов С.В.). Есть договоренности по социальной реабилитации инвалидов. Развитие туризма. Более года стоял на учете в ГЦЗ, но только в этом году смог попасть на Комиссию.
3. Бизнес-план по предоставлению морских экскурсионных услуг и услуг любительской рыбной ловли. Развитие туризма. Данный проект был написан Локоть Евгением Геннадьевичем и запрещен сотрудниками ГКУ ЦЗН даже к рассмотрению.
Евгений сразу объяснил сотрудникам ГЦЗ, что хочет заняться морскими перевозками и экскурсиями, как предприниматель и тема бизнес-плана будет в этом направлении. То есть он получил направление на обучение от ГЦЗ, прошел оплачиваемый государством курс обучения, подготовил бизнес-план, а в итоге выяснилось, что бизнес план не примут, так как это лицензируемый вид деятельности. Вопрос: зачем тогда ГЦЗ оплатил из госбюджета деньги на его переобучение, если заранее знал, что будет такой результат. И где (в каком законе) указано, что лицензируемыми видами деятельности нельзя заниматься начинающим предпринимателям. Так же интересна стоимость этого обучения. И почему все протоколы Комиссии по субсидированию предпринимателей строго засекречены, почему их нет в свободном доступе хотя бы на сайте того же ГЦЗ. Не меньший интерес вызывают списки лиц, получивших финансирование, и кто из них реально открыл и хотя бы год ведет собственное дело. Секреты в данных вопросах вызывают только недоверие и могут провоцировать коррупционные действия со стороны Комиссии ГЦЗ. Почему вышеуказанной информации нет в открытом доступе для всех. Имеются вопросы и к членам комиссии ГЦЗ. Например, Локоть Е.Г. задавали вопросы дилетантского характера, что свидетельствует о низкой профессиональной подготовке членов комиссии или даже полном отсутствии таковой.
Поэтому хотелось бы знать Ф.И.О. каждого члена комиссии, их направление деятельности и проф.подготовки, чтобы в перспективе иметь возможность реально разговаривать с людьми, разбирающимися в направлении, указанном в бизнес-плане. То есть, если план по тем же морским перевозкам и экскурсиям, то и в Комиссию надо приглашать представителей Ространснадзора, морского порта, которые понимают, о чем идет речь. По организации услуг такси - так же, представителей из этой сферы. И в таком духе.
Далее – на первой Комиссии был рассмотрен и одобрен к финансированию аналогичный бизнес-проект от неизвестного нам кандидата. А Евгения убедили написать другой проект, что он и сделал.
К сожалению, и второй бизнес-план Евгения «по консультированию, приобретению и продаже оборудования для горнорудной промышленности и других сфер деятельности» ждала та же участь.
Ответ напрашивается сам собой: либо в Севастополе и Крыму не нужно развивать туристическую деятельность, либо здесь кроется коррупционная составляющая.
На второй вариант нас наталкивает отношение сотрудников, многозначительные и неподдающиеся никакой здравой логике действия как директора ГКУ ЦЗН Рендак Светланы Александровны, так и ее подчиненных. В общении с последними складывалось стойкое ощущение того, что мы не бизнес-планы пришли защищать, а хотим взять штурмом архивы КГБ. Доходило до смешного – заклеили окна непрозрачной пленкой в Проф.отделе ГКУ ЦЗН.
А ведь мы всего лишь хотим работать! Работать легально, платить налоги и зарабатывать, чтобы обеспечивать свои семьи и кормить своих детей. А вместо этого уже пятый месяц воюем с ветряными мельницами и конца этому не видно.
И в заключение хотелось бы все-таки получить ответ на вопрос – нужен ли Севастополю и Крыму туристический бизнес и что нам дальше делать?